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“建材下乡”政策能否点燃农村消费的又一把“火?
    今年,中央一号文件提出推进农村建材,鼓励有条件的地方支持农民按照法律法规建设自用房。继家电、汽车下乡政策之后,建材下乡政策能点燃农村消费的又一场火吗?
       在今年的全国两会上,一些人大代表,特别是基层人大代表,认为建材下乡无疑是造福人民、造福人民的好政策,对改善农村居民生活条件、减轻农民负担、实现安居乐业梦想具有积极意义,应尽快实施。代表们提出了实施这一政策的建议。
        问:建材品种复杂,如何确定下乡目录?
       据中国建材流通协会预测,建材下乡正式启动后,每年可拉动1000亿元消费。全国人大代表、湖南省商务厅厅长刘杰表示,建材和家电没有相对统一的价格。同时,品牌复杂,质量不同。要认真研究出台相关政策,为下乡产品设定准入门槛。
       家人大代表、河北省承德县朝梁子村党支部书记杨秀华表示:家电和汽车都有品牌和定价,农村补贴非常明确,建材也不同。有数百个品种,定价不统一,质量等级多。要确定农村产品必须经过严格的程序。
       目前,我国建材行业产能过剩严重,竞争激烈。除了水泥、钢筋、铝合金等大件外,还有各种室内装饰材料,从推拉门窗到陶瓷地砖。无数不同规模的制造商正在争夺这个市场。低价竞争和OEM生产的山寨 产品也很常见。如何确定农村建材的品种是政府部门头疼的问题。
       杨秀华代表建议,农村建材产品必须首先符合国家有关规定,有一定规模的正规厂家生产。虽然农村居民希望质优价廉,但价格低廉、生产技术落后、水平落后的产品不能纳入农村建材产品范围,既保护了农村消费者的利益,又淘汰了落后产能。
        二问:农民建房图便宜,如何改变消费习惯?
       全国人大代表、河北省张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙志表示,农民消费水平毕竟较低。农村建材市场一般被三线品牌或杂牌军占据,建材行业一线品牌产品价格远高于三线品牌。如果知名一线品牌主要进入‘建材下乡’行列,会不会导致下乡产品价格过高?即使有政府补贴,也会超出农民的购买力?
       确实有农民为了便宜而使用劣质水泥和其他建筑材料产品的现象,但这是因为农民对建筑材料产品了解不够,对建筑材料产品的质量关注不够。全国人大代表、河北省邢台县前南峪村党委书记郭成志表示,通过建立农村建筑材料准入制度,农民不仅可以购买质量放心的产品,还可以促进他们逐步改变消费观念。
       郭成志代表建议,农村建材分为品种和产品补贴,而不是建房后整体补贴,有利于拒绝低工艺、高污染、高能耗的产品。
        三问:农民能得到多少好处,能防止劣质产品浑水摸鱼吗?
       农村建材,农民能享受多少好处与建材价格密切相关。如何更好地控制建材价格,避免价格过高,是全国人大代表最关心的问题。
       全国人大代表、福建省长泰县岩溪镇湖珠村党支部书记陈文东表示,建材产品价格由市场决定,不属于国家监管范围,波动较大。实施农村建材
       除了价格,建筑材料产品的质量也非常关键。农村市场好坏参半,不能因为产品质量控制不严格而造福人民,成为坑农民的坏事。全国人民代表大会代表、河北省秦皇岛山海关区新村党支部书记蔡德宽建议,农村建筑材料采用品牌和经销商双重准入制度,按照国家有关标准进行产品和经销商考核准入,有效防止农村高污染、低质量产品。同时,如发现农村建筑材料产品存在质量问题,应立即根据产品退出机制取消农村资格。