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    按照出手快、出拳重、措施准、工作实的精神,高达9000亿元的住房保障投资计划迅速启动。
       住房和城乡建设部相关负责人11月12日表示,未来三年将增加200万套廉租房和400万套经济适用房,完成林业、农垦、矿区棚户区改造工程100多万套,总投资9000亿元,平均每年3000亿元。
       其中,廉租房投资2150亿元;棚户区改造投资1015亿元;经济适用房投资6000亿元,综合约9000亿元。
       本报记者还了解到,第四季度中央政府已确定向住房保障领域分配的投资资金为75亿元。
       拉动4.5投资万亿固定资产
       国家发展和改革委员会第四季度增加的75亿元住房安全投资将在2009年两届会议前实施,住房和城乡发展部也在研究住房安全资金的分配计划。
       一位知情人士向本报记者透露,这75亿元主要用于廉租房建设和城市棚户区改造。
       住房和城乡建设部相关负责人表示,增加住房安全投资对扩大国内需求和促进经济增长有显著影响。根据住房和城乡建设部的计算,未来三年每年投资3000亿元,可推动上下游投资3000亿元。此外,它还可以创造200万元-300万个就业岗位。
       住房和城乡建设部相关负责人认为,增加住房安全投资对促进固定资产投资和刺激消费具有双重作用。通过这些大规模的住房安全投资,不仅可以提高城市居民的生活水平,而且可以提高居民的住房消费水平。在获得住房安全后,居民将降低对未来的风险预期,增加家庭消费。
       中国社科院金融所金融市场研究室副主任尹中立认为,加大保障性住房投资可以稳定当前下滑的房地产投资形势。
       根据国家统计局公布的数据,目前每年的房地产投资约为2.5万亿元,按行业增长20%的速度计算,每年需要新投资5000亿元,而经济适用房年投资3000亿元相当于为房地产市场投资注入稳定剂。
       北京经济信息中心研究员齐心表示,1998年后的数据分析发现,房地产投资对固定资产投资的灵活性系数为5,对GDP拉动弹性系数为7.5。根据此计算,未来三年9000亿元的住房保障投资可以带动4.5固定资产投资万亿元6.75万亿元的GDP。
       住房和城乡建设部相关负责人表示,下一步将鼓励建设中小型商品房,刺激商品房消费。此外,我们将在今年内安排和督促一些新的廉租房和经济适用房项目。
       中央政府的财政投于廉租房
       根据住房和城乡建设部的工作安排,未来三年将解决1300万户住房保障问题。
       在这个庞大的住房保障建设计划下,资金投入成为关键。
       住房和城乡建设部相关负责人表示,中央财政将给予一定的转移支付,主要通过地方政府、贫困家庭本人和单位共同出资,实现上述目标。中央政府对中西部地区、棚户区改造给予一定的补贴和支持。
       据悉,中央财政投资主要用于廉租房建设。住房和城乡建设部相关负责人表示,今后中央财政对廉租房的投资规模每年都会扩大。
       根据国务院24号文件的要求,各地需要将公积金增值收入和土地出让金收入的10%用于经济适用房建设。今年以来,房地产市场和土地市场低迷,土地出让金收入大幅缩水,可用于经济适用房建设的资金规模减少。
       住房和城乡发展部综合分析了国家住房安全投资后,认为地方政府必须增加政府对经济适用房的投资,以完成国务院24文件中的住房安全任务,刺激当地房地产市场的投资。
       尹中立认为,过去地方政府对发展地方经济不感兴趣,但现在住房安全已成为刺激和发展经济的重要手段,地方政府对住房安全的态度将发生变化。由于中央财政投资、地方投资和银行贷款可以投资于地方固定资产GDP起到拉动作用。